對于無人車企業(yè)而言，拿到一個城市的“0001號”牌照，遠(yuǎn)不止是一張官方許可。它意味著技術(shù)與安全獲得官方背書，是難得的品牌信任狀，也為融資與合作打開通道。更重要的是，它讓企業(yè)率先進入真實城市場景，積累數(shù)據(jù)、迭代算法、驗證模式，搶占了行業(yè)先機。這張牌照，既是“通行證”，更是“先手棋”。
2025年以來，自動駕駛加速從一二線城市向更多三四線城市擴散，從無人配送到無人環(huán)衛(wèi)，再到無人巡檢，0001號無人車牌照的發(fā)放，不僅代表著一座城市對無人駕駛的開放程度，也折射出產(chǎn)業(yè)落地的速度與重點。為此我們梳理了今年以來部分城市首張無人車發(fā)放情況。
2025年以來低速無人車牌照發(fā)放情況（根據(jù)公開信息整理，未完善之處請指正?。?/span>
以上22張“001”號牌照涉及10個省份17個市級地，包括廣東、廣西、浙江、貴州等地。
從首張無人車牌照落地場景來看，配送領(lǐng)域仍是各地發(fā)放的主要方向，九識智能、文遠(yuǎn)知行、新石器、行深智能、菜鳥、美團等7家企業(yè)包攬13張牌照，占比60%——門檻適中、需求剛性、場景可控，使其成為無人駕駛商業(yè)化的“破圈先鋒”。
另一方面，環(huán)衛(wèi)與巡檢場景也在快速升溫，越來越多的城市開始以示范項目帶動基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理和城市治理的智能化轉(zhuǎn)型。庫薩科技、仙途智能、賽特智能分別拿下嘉興市、平湖市、柳州市的首張無人清掃車道路測試牌照。
12月19日，低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、武漢軍山新城在國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（武漢）測試示范區(qū)聯(lián)合主辦“2025（第五屆）低速無人駕駛行業(yè)發(fā)展年會”，屆時，聯(lián)盟也將協(xié)同當(dāng)?shù)卣七M低速無人車路權(quán)開放和牌照發(fā)放事宜。
同時，我們也注意到，部分無人車企業(yè)在異地落地項目中，并未更換或者說是無需更換當(dāng)?shù)氐?ldquo;0001”牌照，而是沿用其原有的號牌，成為隱形的“0001”號牌照。比如鹽城市濱?？h首輛“上崗”的無人駕駛快遞車牌照為“蘇ZL03038”，同樣懸掛“蘇ZL”開頭牌照的無人配送車也出現(xiàn)在河北廊坊固安縣、陜西韓城市、安徽安慶市、青海西寧大通縣等，成為當(dāng)?shù)厥纵v上路無人快遞車。
這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明跨城互認(rèn)與監(jiān)管協(xié)同正從理念走向現(xiàn)實。背后原因可能有以下幾點：
一是“高地”認(rèn)證，全國通行。
這意味著，一旦企業(yè)在一處產(chǎn)業(yè)政策高地（如北京、深圳）通過了最嚴(yán)格的審核、拿到了權(quán)威“身份證”，其技術(shù)能力和安全標(biāo)準(zhǔn)就獲得了其他城市的廣泛信任。這張核心牌照的“含金量”正在跨區(qū)域增值，成為一種可攜帶的信用背書。
二是破除壁壘，協(xié)同發(fā)展。
在異地，特別是同一車企同一車型在同一省份內(nèi)，異地互認(rèn)是各城市間在打破行政壁壘，避免重復(fù)測試和資源浪費。它標(biāo)志著無人駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從“城市單點突破”進入了 “區(qū)域協(xié)同聯(lián)網(wǎng)” 的新階段，為未來無人車的跨城、跨省運營鋪平了道路。
這也說明，行業(yè)的成熟不僅體現(xiàn)在各地政府加快路權(quán)釋放，更源于業(yè)內(nèi)對 “標(biāo)準(zhǔn)趨同” 的迫切倡導(dǎo)與實踐。當(dāng)核心技術(shù)指標(biāo)與安全監(jiān)管框架在主流城市間趨于一致，互認(rèn)便成為水到渠成之舉，推動行業(yè)從“野蠻生長”走向“規(guī)范發(fā)展”。
三是“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”初顯，加速商業(yè)閉環(huán)。
更深層次看，牌照互認(rèn)使得單個城市的測試數(shù)據(jù)與運營經(jīng)驗得以在更廣范圍內(nèi)復(fù)用，極大地加速了技術(shù)迭代與商業(yè)模式的驗證。一個在深圳核心街區(qū)經(jīng)過驗證的自動駕駛系統(tǒng)，其價值遠(yuǎn)不止于深圳一地；這種“一處通過，多處受益”的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，正是無人駕駛實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化落地前最關(guān)鍵的催化劑。
當(dāng)然，完全的互認(rèn)仍面臨挑戰(zhàn)，但這一趨勢無疑極大地降低了企業(yè)的擴張成本，加快了技術(shù)普及的步伐。未來的競爭，或許將不再是爭奪單一的“城市0001號”，而是看誰能率先打造出被全國市場認(rèn)可的 “超級牌照”——這，才是真正的“暢行證”。
活動預(yù)告
由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市科技創(chuàng)新局、深圳市交通運輸局、深圳市中小企業(yè)服務(wù)局、深圳市龍崗區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等協(xié)辦“2025深圳國際人工智能環(huán)衛(wèi)機器人大賽暨應(yīng)用創(chuàng)新大賽”將于2025年11月26日至29日在深圳信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)舉行，期間深圳國際會展中心還將同步舉辦2025深圳國際市容環(huán)境產(chǎn)業(yè)博覽會，敬請期待！
